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南安梅山中心小学国有资产清查工作方案


南安市梅山中心小学国有资产清查工作方案
为摸清我中心小学各校国有资产家底,夯实国有资产管理基础,根据 《南安市教育局关于开展 2016 年教育系统国有资产清查工作的通知》(南 教综〔2016〕45 号)精神和《南安市财政局关于开展 2016 年行政事业单 位资产清查工作的通知》(南财〔2016〕131 号)文件要求,决定组织开展 我中心小学国有资产清查工作。按照资产管理与预算管理相结合、资产管 理与财务管理相结合的原则,结合我中心小学实际情况,制定以下资产清 查工作方案。
一、工作目标 1、全面摸清家底。对各校基本情况、财务情况以及资产情况等进行全 面清理和清查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,为加强国有资 产监督管理,促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。 2、完善监管系统。通过资产清查,为国有资产管理信息数据库提供初 始信息,充实国有资产管理信息系统,实施动态管理,为加强财政资产管 理和预算管理提供信息支撑。 3、实现两个结合。建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相 结合的工作机制,为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩 序创造条件。 4、完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题,全面总结经验, 认真分析原因,研究提出切实可行的措施和办法,建立健全单位国有资产 管理制度。 二、清查时点和范围 1、清查时点 以 2015 年 12 月 31 日为资产清查的时间点。 2、清查范围

2015 年 12 月 31 日以前经机构编制管理部门批准成立,事业单位财务 会计制度的各级各类学校教育机构。
三、工作内容和步骤 此次资产清查工作内容主要是根据财政部《行政事业单位资产清查核 实管理办法》有关规定,做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善 制度等工作。具体步骤如下: (一)准备阶段(2016 年 4 月下旬) 1、成立学校资产清查工作领导组和工作机构,制定学校资产清查工作 方案。 2、召开资产清查工作布置会,对各基层学校资产清查工作进行具体布 置和业务培训。 3、印发资产清查有关文件、报表、软件等。 (二)实施阶段(2016 年 5 月—6 月) 1、4 月底前各校要完成资产清查工作布置,并于 4 月 30 日前将本校 资产清查工作领导组以及资产清查工作实施方案形成书面报告送交中心 校。 2、5 月 15 日前各校要完成资产自查工作,同时将需委托审计的情况 报送中心校,以汇总报送市教育局。 3、6 月 10 日前中介机构审计完成,并将各校清查结果报市教育局审 核。 4、6 月 20 日前各校汇总报送中心校,由中心校将资产清查结果审核 汇总上报市教育局计财科。其中,纸质材料应当包括正式文件、本单位资 产清查汇总报表和资产清查工作报告等;电子材料除提供纸质材料电子版 外,还应当包括本校所属基层学校的资产卡片、固定(无形)资产盘点单、 资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表、社会中介机构出具的 专项审计报告等。

(三)总结阶段(2016 年 7 月) 总结资产清查工作,分析资产清查结果,研究资产管理问题,提出加 强资产管理的措施和建议,进一步完善有关资产管理制度,不断提高资产 管理水平。 四、工作原则和方法 各校要按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施” 的原则开展资产清查工作。中心校资产清查工作小组办公室对各基层学校 资产清查结果进行统一汇总。其中: 1、对于近三年已经进行过资产清查工作的学校,可以在以前工作的基 础上,按照此次资产清查的统一政策和要求,对资产清查结果进行补充、 调整,审核更新有关数据后,按要求上报。 2、各校的资产清查结果应按规定、按时报送,资产清查数据应与同年 度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。 3、针对资产清查过程中发现的问题,各校可以聘请社会中介机构对资 产清查结果进行专项审计或复核。为确保资产清查工作质量,对学校资产 清查结果,各校可以委托中介机构进行专项审计或复核,对存在盘盈、盘 亏和资金损失挂账的单位必须纳入专项审计范围。同时,市教育局将按各 校清查情况进行抽查审计,对学校资产清查结果中介机构的专项审计或复 核,原则上不重复。 4、经过清查后的资产,要按照财政部的统一要求建立健全账卡,完善 管理信息,并按照财政部《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》 (财办〔2013〕52 号)规定,将相关信息录入信息系统。 5、各校应在此次资产清查工作的基础上,完善学校国有资产基础数据, 对资产变化情况做到及时更新,按时上报,实现资产的动态管理,并建立 和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制,防止“前清后乱”和“清管两 层皮”现象。

6、资产清查工作结束后,各校应根据财政部《行政事业单位资产清查 核实管理办法》(财资〔2016〕1 号)和市教育局要求,结合实际情况,做 好资产清查结果核实认定工作。
五、经费保障 各校开展资产清查所需工作经费,在部门预算中统筹安排。资产清查 专项审计费用,按照“谁委托,谁付费”的原则,由委托方承担。 六、组织机构 为切实加强领导,保证资产清查工作顺利进行,中心校成立“南安市梅 山中心小学国有资产清查工作领导小组”,成员名单如下: 组 长:黄东升 副组长:肖连发 陈瑞春 陈炎坤 成 员:林贻聪 刘亚明 李萃欣 陈允孟 李尚昆
陈文图 黄国钧 刘坚强 黄芙蕖 戴三意 刘志明 侯建春 黄水洋 黄鹏举 陈紫扬 李连梅 肖晓彬 领导组下设办公室,具体负责组织开展资产清查工作。 主 任:林贻聪 成 员:李萃欣 陈允孟 李尚昆 七、工作要求 1、加强领导。各校法人代表是资产清查的第一责任人,要加强资产清 查工作的组织领导,抽调精干力量,及时成立资产清查组织和工作机构, 负责领导和实施本单位的资产清查工作,负责人应切实履行管理责任,分 工明确,落实到人,组织开展好本校资产清查工作,确保资产清查工作按 时保质完成。 2、精心组织。各校要做好组织动员和布置工作,认真学习相关文件, 并结合本校实际制定资产清查的具体实施方案,保证工作顺利进行、有序

开展。 3、严肃纪律。各校应坚持实事求是的原则,如实反映资产清查结果和
管理情况及存在问题,不得瞒报虚报,不得干预社会中介机构审计和复核。 对于资产清查工作中出现的违纪违法行为,要依照有关法律法规及时查处, 追究责任。
4、工作督导。中心校将加强对资产清查工作的监督指导,及时上报资 产清查工作进展情况。市教育局也将对全市资产清查工作情况进行及时通 报,并组织开展监督检查。
南安市梅山中心小学 2016 年 4 月 26 日



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